вчера в 12:29
,Германия
Президент России Владимир Путин в понедельник подписал закон, вносящий спорные изменения в режим охраны лесов в районе озера Байкал. Документ, обсуждавшийся несколько лет, допускает ограниченную вырубку лесов в определенных случаях и, по мнению критиков, может угрожать экосистеме объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Озеро Байкал входит в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО с 1996 года. Ученые и экологические организации подчеркивают, что любое ослабление существующих ограничений увеличивает риск нанесения ущерба чрезвычайно хрупкой природной системе озера.
Закон формально сохраняет запрет на вырубку лесов в Центральной экологической зоне Байкальского природного заповедника. В то же время он вводит исключения, разрешающие вырубку на участках, классифицированных как утратившие свои экологические, водоохранные или другие защитные функции.
Законодательство также позволяет переклассифицировать отдельные участки земли в пределах охраняемой зоны, относящиеся к Лесному фонду. Лесной фонд включает все лесные территории, находящиеся под федеральным управлением в России. Критики утверждают, что это положение может открыть путь для нового строительства и расширения экономической деятельности в регионе Байкала.
Сторонники закона утверждают, что поправки направлены на решение инфраструктурных и бытовых проблем в отдаленных прибрежных сообществах. Они указывают на необходимость строительства дорог, коммунальных сетей и базовых общественных объектов в районах, которые в настоящее время труднодоступны.
Министерство природных ресурсов настаивает, что озеро Байкал сохраняет высший уровень экологической защиты и что коммерческая вырубка лесов остается под запретом. По словам властей, изменения призваны улучшить безопасность и условия жизни местных жителей, а не способствовать крупномасштабной экономической эксплуатации.
Противники закона обращают внимание на широкие и неоднозначные критерии, используемые для определения лесов, утративших защитные функции, а также на расширенное применение санитарных рубок. Экологи предупреждают, что меры, направленные на борьбу с вредителями, пожарами и болезнями, на практике могут быть использованы для оправдания масштабных вырубок.
Дополнительные опасения связаны с ролью частных бизнес-интересов. В ходе общественных обсуждений критики заявляли, что определенные экономические субъекты могут получить выгоду от туристических, инфраструктурных и лесозаготовительных проектов в регионе, включая интересы, связанные с бизнесменом Олегом Дерипаской. Экологические группы также подчеркивают риски, связанные со строительством и развитием инфраструктуры, такие как использование тяжелой техники, эрозия почвы и отсутствие прозрачности в процедурах переклассификации земель. По их мнению, эти факторы могут сместить приоритеты политики с сохранения на развитие и нанести долгосрочный ущерб экосистеме Байкала.
Законопроект был внесен в 2023 году и столкнулся с постоянным сопротивлением со стороны научного сообщества, включая представителей Российской академии наук. Общественная кампания против законодательства собрала более 116 000 подписей на платформе Change.org.
ЮНЕСКО ранее предупреждала, что изменения подобного рода могут подорвать правовую определенность защиты объекта Всемирного наследия. Ключевой вопрос теперь заключается в том, как закон будет применяться на практике: как будут определяться леса, утратившие защитные функции, насколько прозрачными будут решения о переклассификации земель и приведут ли новые исключения к увеличению вырубки лесов и расширению застройки на берегах озера Байкал.
