Німеччина планує обмежити субсидування деревної біомаси

Федеральний уряд планує за допомогою новели до Положення про біомасу (BiomasseV) імплементувати вимоги директиви ЄС RED III у німецьке законодавство. Згідно з планами Міністерства економіки та захисту клімату, численні види деревини в майбутньому не вважатимуться субсидованими видами біомаси. Галузеві асоціації попереджають про значні наслідки для енергетичного використання деревини – зокрема для субсидій, інвестицій та експлуатації установок.

Центральна роль Положення про біомасу

Положення про біомасу (BiomasseV) визначає, які матеріали визнаються біомасою. Це визначення є ключовим, оскільки воно впливає на можливість отримання субсидій та використання біомаси у центральних нормативних актах, таких як Закон про відновлювані джерела енергії (EEG), комунальне планування теплопостачання та Закон про енергетику будівель. Якщо певні матеріали виключаються з положення, вони часто втрачають економічну основу для використання.

Критика насамперед стосується того, що проєкт передбачає загальне виключення окремих видів деревини – незалежно від їхньої якості, можливості переробки чи ринкової ситуації. Це загрожує створенням регулювання, яке недостатньо враховує реалії лісового господарства та ринку деревини.

Асоціації попереджають про ризики для установок та постачання

Декілька галузевих асоціацій вимагають доопрацювання проєкту. Їхня основна вимога: енергетичне використання деревини має залишатися можливим у принципі. Деревина є важливим елементом енергетичного переходу і не повинна послаблюватися через загальні виключення.

У своїх заявах вони попереджають, що заплановані обмеження серйозно втручаються у існуючі шляхи утилізації. Можливості отримання субсидій будуть значно скорочені, що може поставити під загрозу як діючі, так і заплановані установки. Для операторів це питання безпеки палива та економічної ефективності, а для інвесторів – планувальної та правової певності.

Особливо спірними є два пункти:

• Круглий ліс промислової якості, згідно з проєктом, має бути переважно виключений. Асоціації стверджують, що фактичне використання сильно залежить від ринкових умов. Загальне виключення позбавляє власників лісів важливих ринків збуту та може вплинути на постачання багатьох установок.
• Корені та пні також більше не визнаватимуться. Однак ці матеріали переважно з’являються під час будівельних проєктів, розчистки або догляду за ландшафтом. Загальне виключення може призвести до проблем з утилізацією без екологічних переваг.

Крім того, асоціації звинувачують уряд у тому, що він виходить за межі вимог ЄС і цілеспрямовано послаблює деревну енергію. Це надсилає неправильний сигнал щодо енергетичного переходу, захисту клімату та безпеки постачання.

У публічних дебатах також ставиться під сумнів практичність планів. Критики вказують на права власності власників лісів і попереджають про додаткову бюрократію. Водночас підкреслюється, що високоякісна деревина і без того не спалюється, тоді як низькоякісні залишки повинні використовуватися раціонально.

Чи дотримається федеральний уряд загального виключення, чи внесе зміни до проєкту, залишається відкритим питанням. Проте очевидно, що форма Положення про біомасу суттєво визначатиме, яку роль деревна енергія відіграватиме в майбутньому у взаємодії субсидій, теплопостачання та енергетичного переходу.