Reforma leśnictwa w Ukrainie pozostaje ważną kwestią w agendzie, ale niestety ryzyko korupcji nie zostało jeszcze wyeliminowane. Jednym z kluczowych aspektów jest wewnętrzny konflikt interesów między Państwowym Przedsiębiorstwem "Lasy Ukrainy" a Państwową Agencją Zasobów Leśnych Ukrainy. Konflikt ten wynika z różnych podejść do gospodarki leśnej i prowadzi do niepożądanych konsekwencji.
Głównym problemem jest to, że pomimo prób oddzielenia funkcji regulacyjnych i gospodarczych w sektorze leśnym, konflikt interesów pozostaje nierozwiązany. "SFE odpowiada za działalność gospodarczą, podczas gdy Agencja pełni funkcje regulacyjne. Teoretycznie powinno to zmniejszyć możliwości korupcyjne, ale w praktyce sytuacja pozostaje złożona.
Istniejący podział kompetencji często napotyka na problemy z wdrażaniem, co pozwala na utrzymywanie się starych schematów korupcyjnych. Przykładowo, brak przejrzystości w procedurach przetargowych, kontrola nad zasobami gruntów i pozyskiwanie drewna to obszary, w których nadal istnieje ryzyko korupcji. Przykładowo, zdarzały się przypadki manipulowania procedurami przez lokalnych urzędników, co utrudnia walkę z korupcją.
Ograniczenia administracyjne istniejące w obecnym systemie zarządzania lasami dodatkowo komplikują walkę z korupcją. Raport Channel 24, powołując się na analizę przeprowadzoną przez Narodową Agencję Zapobiegania Korupcji (NAPC), pokazuje, że potrzeba usunięcia tych barier ma kluczowe znaczenie.
Obecnie istnieje szereg mechanizmów i regulacji mających na celu zmniejszenie ryzyka korupcji. Jednak ich wdrażanie często napotyka trudności ze względu na różne interesy i konflikty między SFE i SAFR. Instytucje te mają różne wizje priorytetów i programów, co utrudnia koordynację ich działań.
Konieczne są dalsze wysiłki w celu stworzenia jasnych reguł gry, które zmniejszą ryzyko korupcji. Obejmuje to zwiększoną przejrzystość, niezależne audyty oraz wykorzystanie technologii do śledzenia i kontrolowania zasobów drzewnych. Należy stworzyć efektywne środowisko dla przejrzystych przetargów i sprawiedliwego podziału zasobów.
Analiza obecnej sytuacji wskazuje na niezadowalające wyniki reform leśnictwa. Potrzeba dalszych zmian w sektorze leśnym jest oczywista, aby zmniejszyć ryzyko korupcji i poprawić efektywność gospodarki leśnej.
Skuteczne reformy będą wymagały wspólnych wysiłków rządu, społeczeństwa obywatelskiego i partnerów międzynarodowych. Tylko poprzez zmianę podejścia i zapewnienie przejrzystości na wszystkich szczeblach władzy można oczekiwać prawdziwych zmian. Konieczne są konkretne kroki w celu poprawy ram prawnych i wzmocnienia kontroli nad wdrażaniem ustanowionych przepisów.
Ważne jest również usprawnienie mechanizmów odpowiedzialności i nakładanie surowych kar na osoby naruszające prawo. Tylko takie kompleksowe podejście może zmienić sytuację na lepsze i zapewnić zachowanie ukraińskich lasów dla przyszłych pokoleń.
