Реформирование лесоводства в Украине остается важным вопросом на повестке дня, но, к сожалению, коррупционные риски еще не устранены. Одним из ключевых аспектов является внутренний конфликт интересов между Государственным предприятием "Леса Украины" и Государственным агентством лесных ресурсов Украины. Этот конфликт возникает из-за разных подходов к управлению лесными ресурсами и приводит к нежелательным последствиям.
Основная проблема заключается в том, что, несмотря на попытки разграничить регуляторные и хозяйственные функции в лесном секторе, конфликт интересов остается нерешенным. "Леса Украины" отвечают за хозяйственную деятельность, тогда как Агентство выполняет регуляторные функции. Теоретически это должно уменьшить коррупционные возможности, но на практике ситуация остается сложной.
Существующее распределение полномочий часто сталкивается с проблемами воплощения, что позволяет сохранять старые коррупционные схемы. Например, недостаточная прозрачность в тендерных процедурах, контроль над земельными ресурсами и лесозаготовкой является сферой, где коррупционные риски продолжают существовать. Например, выявлены случаи, когда местные чиновники манипулируют процедурами, что затрудняет борьбу с коррупцией.
Административные ограничения, которые существуют в современной системе управления лесными ресурсами, добавляют сложности в борьбе с коррупцией. Отчет 24 Канала со ссылкой на анализ, проведенный Национальным агентством по вопросам предотвращения коррупции (НАПК), показывает, что необходимость устранения этих барьеров является критической.
На сегодня действует ряд механизмов и нормативных актов, призванных снизить коррупционные риски. Однако их реализация часто сталкивается с трудностями из-за различных интересов и конфликтов между "Лесами Украины" и Государственным агентством. Эти учреждения имеют разные видения приоритетов и программ, что затрудняет координацию их действий.
Необходимы дальнейшие усилия по созданию четких правил игры, которые бы снижали риски коррупции. Это включает повышенную прозрачность, независимые аудиты и использование технологий для отслеживания и контроля дендрофонда. Должна быть создана действенная среда для прозрачных конкурсов и справедливого распределения ресурсов.
Анализ текущей ситуации указывает на неудовлетворительные результаты реформирования лесоводства. Необходимость дальнейших изменений в лесном секторе очевидна для снижения коррупционных рисков и повышения эффективности управления лесными ресурсами.
Успешное реформирование потребует совместных усилий правительства, общественности и международных партнеров. Только благодаря изменению подходов и обеспечению прозрачности во всех звеньях управления можно ожидать реальных изменений. Нужны конкретные шаги, направленные на усовершенствование правового поля и усиление контроля над выполнением установленных законов.
Также важно усовершенствовать механизмы ответственности и установить жесткие наказания для нарушителей. Только такой комплексный подход может изменить положение вещей к лучшему и обеспечить сохранение украинских лесов для следующих поколений.
