Украине нужно восстанавливать сотни тысяч гектаров лесов, утраченных в результате боевых действий и изменений климата.
Это колоссальная работа. Должны проводить ее уже сегодня, но работе лесоводов препятствует наше забюрократизированное законодательство.
Только вдумайтесь, лесоводы не имеют права (!) убрать мертвую древесину из пепелищ. Очистить участки, на которых деревья массово усохли, свергнуты ураганами, уничтожены артобстрелами, чтобы высадить молодой и здоровый лес.
В 2017 году в Украине был принят закон об оценке влияния на окружающую среду (далее – ОВД). С тех пор какие-либо санитарные мероприятия площадью более 1 га должны проходить соответствующую процедуру.
ОВД очень дорогая штука. За заключение государственные предприятия платят частной компании сотни тысяч, а иногда и миллионы гривен.
Вывод не только очень дорогой, но и длительный. Он производится месяцами. За это время древесина на водниках портится и превращается из деловой древесины в дрова.
С учетом стоимости заключения ОВД заниматься уборкой уничтоженного леса и высадкой нового становится нерентабельным.
Поэтому на Киевщине, Житомирщине и по всей зоне Полесья продолжаем наблюдать усыхание сосны, пораженной короедами, типографами, другими вредителями. Очаги усыхания превышали площади более 300 тысяч гектаров. В Карпатах массово усыхают производные ель, высаженные на бучинах. Площадь усыхания достигает 200 тысяч га.
При таких условиях лесоводы не смогут восстанавливать полностью уничтоженные лесничества на Востоке страны. Государственные средства под это не предоставляются, а для хозяйств это направление убыточно!
Позиция коллег-экологов : "не будете восстанавливать, то и хорошо, природа сама без человека разберется, мертвая древесина – это также часть экосистемы, мертвое дерево дает жизнь грибам, насекомым и микроорганизмам".
Я очень счастлив за личинок жуков, которым нужно мертвое дерево. Я радуюсь за насекомых-вредителей, которые за время проведения ОВД успевают трижды вывести потомство, разлетающееся на расстояние 300-500 метров и поражающее еще здоровые деревья. Но нам, людям, нужна страна со здоровыми и качественными лесами! Нам нужно, чтобы древесина не портилась, а давала работу экономике. Чтобы государственный бюджет и бюджеты местных общин получали доходы, а местные жители – рабочие места.
Именно поэтому межфракционное объединение "ЛЕСОСНОВЛЕНИЕ" зарегистрировало проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно эффективного управления лесами.
Мы предлагаем проводить процедуру ОВД только там, где она действительно нужна. Если меняется целевое предназначение участка – вместо леса создается карьер, вырубаются деревья. Соответствующее требование содержится в Директиве Европейского парламента и Совета 2011/92/ЕС.
Мы предлагаем распространить процедуру ОВД на все рубки главного пользования. В таком случае, понятно, зачем это делается.
Но санитарные рубки не должны проходить через ОВД. Это нонсенс, вредящий и лесному хозяйству, и экономике, и экологии. В таких случаях достаточно решения комиссии по техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям, которое открыто, публично и может отслеживаться общественностью.
Кроме того, наш законопроект впервые вводит законодательное разделение украинских лесов на природные зоны – полесье, лесостепь, степь, Карпаты и горный Крым.
Предложения были подробно проработаны из Минсреды и согласованы профильным министерством.
Заигрывать с людьми, которые во время войны зарабатывают миллионы на процедуре, тормозящей восстановление лесов, не собираемся. Ведь речь идет об очень масштабных вызовах, которые по существующей нормативной базе лесная отрасль просто не справится.
