Реформування лісової галузі: рік по тому

[01/06/2016]

Трохи більше року минуло з моменту прийняття Верховною Радою України закону про 10 річний мораторій на вивіз необробленої деревини. Заборона на експорт лісу повинна була стати відправною точкою в реформуванні лісопромислового сектору. Комплекс заходів передбачав зниження мита на деревообробне обладнання, державні дотації, введення більш прозорих схем обліку і контролю за рухом деревини. Наскільки успішно було здійснено модернізацію лісової і деревообробної галузі дізнавалися журналісти видавництва РІА Новини Україна.

8 квітня 2015 року більшість депутатів проголосувало за тимчасовий мораторій на експорт необробленої деревини. Проте підпису П.Порошенко довелося чекати 3 місяці. Згідно з нормами документу в Україні з 1 листопада 2016 року настає 10-ти річна заборону на продаж за кордон необробленої деревини (крім сосни, яку заборонено буде вивозити з 1 січня 2017 року). Поки мораторій не вступив в силу вирубка лісів почалася з подвійною, а то й потрійний силою. Збільшені обсяги експорту змусили звернути на себе увагу і главу Закарпатської області. Щоб хоч якось зупинити масштабну рубку Г. Москаль заборонив вже в серпні видавати сертифікати і вивозити ліс-кругляк через кордон Закарпатської області. Та й після вступу в силу закону ешелони з кругляком продовжували покидати територію України. У жовтні виникла заминка, пов'язана з невидачею сертифікатів походження, без яких не можливо було оформити митний вантаж.

Держлісагентство анонсує введення електронного обліку деревини, який допоможе полегшити облік за кількістю і рухом деревини. Деревину починають продавати через аукціони, однак підприємці скаржаться на непрозору систему торгів і корупцію.

Ряд іноземних компаній, які раніше купували українську сировину, анонсують запуск деревообробних заводів. Здавалося б деревообробна галузь починає відроджуватися, навіть не дивлячись на так і не прийняті закони про державні дотації, пільгове кредитування та зменшення митних зборів на механізми для деревообробки.

Однак навесні 2016 роки з'являється інформація про скасування мораторію. Уряд А.Яценюка, посилаючись на невдоволення в Європейському союзі дією закону, який порушує правила СОТ, підготувало законопроект про скасування заборони. Представник ЄС в Україні Ян Томбінський заявив, що без скасування закону Україна не отримає фінансову допомогу від Євросоюзу. В уряді знову заговорили про зміну торгових правил і підтримки деревообробної галузі. Торговий представник України Наталія Микольська та віце-прем'єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе підтвердили невідповідність закону про мораторій міжнародним зобов'язанням, які взяла на себе Україна. Однак чиновники забули згадати, що головною умовою макрофінансової допомоги є відновлення траншу від Міжнародного валютного фонду, без цього допомоги від ЄС не буде, незалежно від того чи поставили ми в Європу свою сировину чи ні.

Президент Українського аналітичного центру Олександр Охрименко стверджує, що в документі про фінансову допомогу від Європейського союзу не було пункту про поставку лісу. Більш того, за офіційними даними митної служби, вивезення деревини за кордон здійснюється в тих же обсягах, що й раніше.

Факт вивезення лісу в європейські країни підтверджують і численні повідомлення від волонтерів та ЗМІ, фото і відео проходження вагонів з необробленої деревини через митні пункти пропуску. Ліс в промислових масштабах продають самі державні лісгоспи. За документами цей товар проходить або як дерев'яні вироби або як дрова. Екологи та активісти в один голос заявляють, що якщо рубка не припиниться, то Україна опиниться на межі екологічної катастрофи. Адже головна проблема не в дії одного-двох законів, а в корупції і в закарузлих тіньових схемах в державних структурах. Без політичної волі, відповідальності і громадського контролю навіть найпрогресивніші закони не будуть діяти. Поки ж держава не демонструє рішучість у вирішенні даних проблем. А державні контролери часто не помічають протизаконних дій.

Інші новини
Виникла помилка при спробі обробити ваш запит. Будь ласка, спробуйте ще раз. Якщо проблема повториться, зверніться до служби підтримки